Закон о милиции ПМР: Раздел III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА МИЛИЦИИ
Статья 13. Обязанности милиции
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:
- Обращаясь с гражданами, соблюдать вежливость и оказывать им всестороннюю помощь в пределах своей компетенции.
- Принимать меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества граждан, если им угрожают противоправные действия или иная опасность.
- Осуществлять контроль за соблюдением общественного порядка на улицах, площадях, транспортных магистралях, в парках, на вокзалах и в других общественных местах для обеспечения личной безопасности граждан.
- Регистрировать информацию о готовящихся или совершенных преступлениях, административных правонарушениях и незамедлительно реагировать на заявления или сообщения о преступлениях, сообщать соответствующим государственным органам о ставших известными событиях, создающих угрозу лично, общественной и государственной безопасности и требующих их безотлагательного реагирования.
- Проводить дознания по уголовным делам, осуществлять досудебную проверку материалов по протокольной форме.
- Принимать необходимые оперативно-розыскные и иные предусмотренные законодательством меры для выявления, предотвращения, пресечения преступлений, установления и розыск лиц, их совершивших, а также лиц, скрывающихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц, в случаях предусмотренных законодательством.
- Принимать необходимые оперативно-розыскные и иные предусмотренные законодательством меры по обеспечению обнаружения и изъятия всех доходов от преступной деятельности.
- Выполнять письменные поручения и указания прокурора, определения суда, поручения следователя о производстве розыскных и следственных действий.
- Проводить экспертно-криминалистические исследования, обеспечивать участие специалистов криминалистической службы в следственных действиях.
- Выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений, принимать в пределах своей компетенции меры к их устранению, проводить профилактическую работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, участвовать в правовом воспитании населения.
- Пресекать административные правонарушения и в пределах своей компетенции вести и рассматривать дела об административных правонарушениях.
- Принимать неотложные меры по спасению людей, оказанию им помощи в охране имущества, оставшегося без присмотра при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах, участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима особого положения, временного Президентского правления или военного положения в случае их введения на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
- Осуществлять гласный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также контроль за поведением лиц, осужденных к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора и к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
- При наличии предусмотренных законом оснований вносить в суд представления об установлении в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административного надзора.
- Осуществлять охрану объектов, определенных Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- Осуществлять регулирование дорожного движения и надзор за ним, контролировать состояние дорог, улиц и транспортных средств, вести регистрацию и учет автоматизированных средств и выдачу водительских удостоверений.
- Обеспечивать соблюдение правил открытия и функционирования объектов, создаваемых по специальному разрешению, приобретения, хранения и перевозки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, других предметов и веществ согласно перечню, определенному законодательством.
- Выдавать гражданам паспорт, осуществлять их прописку и выписку, контролировать соблюдение ими и должностными лицами паспортных правил, пользоваться в этих целях правом вхождения в жилые помещения граждан с 06.00 до 22.00 часов по местному времени.
- В пределах своей компетенции осуществлять контроль за режимом проживания иностранных граждан, их въезд и выезд из Приднестровской Молдавской Республики.
- Оказывать в пределах имеющихся возможностей первую помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, находящимся в опасном для их жизни, здоровья или имущества беспомощном или ином затруднительном состоянии, а также несовершеннолетним, оставшимся без надзора родителей или лиц их заменяющих.
- инспектировать подразделения охраны государственных предприятий.
- Принимать неотложные меры к обеспечению сохранности бесхозного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих органов и должностных лиц.
- Обеспечить сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры к их возврату законным владельцам, либо реализации в установленным порядке.
- Выполнять определения суда, постановления судей, прокуроров и следователей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову, а также исполнять приговоры суда, определения и постановления суда, постановления прокуроров и санкционированные ими постановления следователей о заключении под стражу, направлении лиц в наркологические учреждения или в учреждения социальной реабилитации органов внутренних дел.
- Осуществлять привод в соответствующие государственные органы или учреждения по их представлениям уклоняющихся от явки по их вызову лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, психическими или венерическими заболеваниями, лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они заражены вирусом иммунодефицита человека.
- Охранять, конвоировать и содержать задержанных и заключенных под стражу лиц.
- Исполнять постановления народного суда (судьи) об административном аресте.
- Сообщать в установленном порядке учреждениям здравоохранения о лицах, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические вещества без назначения врача, о лицах, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они психически больны, заражены венерическими заболеваниями или вирусом иммунодефицита человек.
- Оказывать в пределах предоставленных прав помощь народным депутатам, должностным лицам государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в осуществлении ими законной деятельности, если им оказывается сопротивление или угрожает опасность.
- Обеспечивать личную и имущественную безопасность свидетелей, потерпевших или иных лиц, жизни, здоровью и имуществу которых угрожает опасность в связи с оказанием ими помощи правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений.
- Выдавать в соответствии с законодательством разрешения на создание негосударственных детективных служб, контролировать соблюдение ими установленных законом положений о деятельности этих служб.
- Осуществлять государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Участвовать в противодействии терроризму и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
Статья 14. Права милиции
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
- Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений, применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры принуждения.
- Проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения ими правовых норм, надзор и контроль за выполнением которых возложены на милицию.
- Вызывать в милицию граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в ее производстве, в случае уклонения без уважительных причин от явки по вызову – подвергать приводу и привлекать к ответственности, установленной законом.
- Составлять протоколы об административных правонарушениях, доставлять в милицию или иные служебные помещения и задерживать на срок до трех часов (если иной срок не установлен законом) лиц, совершивших административные правонарушения, производить их личный досмотр и досмотр вещей, изъятие вещей и документов, принимать другие, предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- Налагать в случаях, предусмотренных законом, административные взыскания или передавать в установленном законом порядке материалы об административных правонарушениях на рассмотрение других государственных органов, трудовых коллективов и общественных организаций.
- Задерживать и содержать в специально-отведенных для этого помещениях лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, административного ареста, следования в учреждения социальной реабилитации и других специальных учреждений, для прохождения назначенного им судом обязательного лечения от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании.
- Задерживать лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, а также лиц, приговоренных к лишению свободы условно с обязательным привлечением к труду, и лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, самовольно покинувших место работы.
- Задержать и содержать в приемниках-распределителях в предусмотренных законом случаях, не достигших восемнадцатилетнего возраста, если необходима их немедленная изоляция, а также направляемых в специальные учебно-воспитательные учреждения.
- Задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступлений, скрывшихся от дознания, следствия и суда, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу.
- Задерживать и содержать под стражей с санкции прокурора до тридцати суток лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения и умышленно противодействующих установлению их личности.
- Доставлять в медицинские вытрезвители, а при их отсутствии в дежурную часть лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, которые утратили способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, а равно которые могут причинить вред окружающим или себе и содержать их до вытрезвления.
- Задерживать и содержать в специально отведенных в органах милиции помещениях до вытрезвления или выяснения обстоятельств лиц, находящихся в жилище в возбужденном состоянии в связи с алкогольным или наркотическим опьянением или другими обстоятельствами, могущими причинить вред себе или окружающим, по письменному заявлению проживающих там граждан, если они опасаются оставаться с ним и если отсутствуют другие основания для задержания.
- Задерживать военнослужащих, совершивших правонарушения, до передачи военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам.
- Вносить в государственные органы, предприятия, учреждения и организации, а также общественные объединения обязательные для исполнения представления и предложения об устранении причин правонарушений и условий им способствующих.
- Выявлять и вести учет сведений, получаемых в результате законной деятельности милиции о лицах, предметах и фактах, необходимые для выполнения возложенных на милицию обязанностей.
- Производить фотографирование, звукозапись, кино и видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступлений, обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, препятствующих установлению их личности в случае совершения ими правонарушений.
- Входить с целью проверки в любое время суток в жилище лиц, взятых под гласный административный надзор, обеспечивать регистрацию поднадзорных, применять к ним иные ограничения, предусмотренные законом.
- Входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и иных предметов, в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, и осматривать их в целях пресечения преступления и преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, административного ареста, обязательного лечения от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, а также при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих общественной и личной безопасности граждан.О всех случаях вынужденного проникновения сотрудников милиции в жилье или иные принадлежащие гражданам помещения, прокурор уведомляется письменно в течение 24 часов.
- Проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц на предмет употребления ими алкоголя, наркотических или токсических веществ либо направлять или доставлять этих лиц для освидетельствования в медицинские учреждения, если результат его необходим для подтверждения факта правонарушения или объективного рассмотрения дел о правонарушениях.
- Осуществлять досмотр транспортных средств при проведении операций по задержанию лиц, совершивших преступление или сбежавших из-под стражи на участках местности, где вероятно их появление, подвергать при необходимости личному досмотру водителей транспортных средств и пассажиров.
- Временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, а также доступ граждан на отдельные участки местности и объекты в целях обеспечения общественной безопасности, охраны жизни, здоровья и имуществ граждан, проведения отдельных процессуальных и оперативно-розыскных действий.
- Контролировать деятельность предприятий, организаций и учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых угрожает безопасности движения, или которые выбрасывают в атмосферу выхлопные газы с содержанием вредных веществ, превышающим допустимые нормы, останавливать транспортные средств и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, путевые листы и соответствие перевозимых грузов сопроводительным документам на них, производить досмотр транспортных средств при подозрении в том, что они используются в противоправных целях, организовать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности.
- Выдавать разрешения предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам на приобретение, хранение, перевозку и использование огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, а также аннулировать эти разрешения при невыполнении ими установленных правил обращения; при необходимости изымать указанные предметы; выдавать разрешения на открытие оружейно-ремонтных мастерских, пиротехнических предприятий, стрелковых тиров, стендов, магазинов, торгующих огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, аннулировать эти разрешения при нарушении ими установленного порядка деятельности.
- Изымать у граждан и должностных лиц бесхозное имущество, предметы и вещества, запрещенные в гражданском обороте, находящиеся у них без специального разрешения, а также документы с признаками подделки.
- Использовать транспортные средств предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортные средства специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезд к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях не терпящих отлагательств с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами с возмещением расходов (ущерба) владельцам транспортных средств (по их требованию).
- Пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам с возмещением расходов владельцам средств связи (по их требованию).
- Использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для устранения обстоятельств преступлений, а также лиц их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших.
- Объявлять о назначении и выплачивать вознаграждения за помощь, оказанную любым гражданином в раскрытии преступлений и задержании лиц их совершивших, поощрять граждан, содействующих выполнению возложенных на милицию обязанностей.
- Отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых возникло подозрение, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, проверяя их на месте или направляя на экспертизу, а также водителей, не имеющих документов, удостоверяющих право на управление транспортными средствами соответствующей категории или использования данного транспорта, либо грубо нарушивших правила дорожного движения.
- Получать беспрепятственно и безвозмездно от предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, а также частных лиц данные, необходимые для выполнения возложенных на милицию задач, за исключением случаев, когда законодательством установлен специальный порядок их предоставления.В установленном порядке получать от государственных и коммерческих банков, а также других кредитных и финансовых органов и учреждений, данные о состоянии счетов и операций по ним, независимо от форм собственности, на которых они основаны.
- В целях своевременного обнаружения, пресечения и раскрытия преступлений, в предусмотренных законом случаях и в установленном законом порядке, принимать меры процессуального характера, гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия, фото, кино, видеосъемку и звукозапись, прослушивание телефонных разговоров и иные технические средства и приемы, состоящие на вооружении органов милиции.
- Проверять законность приобретения и состояние сохранности государственного, коллективного имущества в местах производства, хранения, транспортировки и реализации их, в этих целях беспрепятственно входить на предприятия, в том числе кооперативные, организации и учреждения, проводить с участием администрации осмотр производственных, складских и иных служебных помещений.При обнаружении нарушений условий обеспечения сохранности материальных ценностей и денежных средств требовать устранения нарушений, вносить в вышестоящие органы соответствующие предложения, а при неустранении нарушений привлекать виновных к установленной законом ответственности.
- Проверять у должностных и материально-ответственных лиц, а также лиц, сопровождающих грузы, документы на материальные и другие ценности, при необходимости сверять в их присутствии соответствие таким документам товаров, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, находящиеся на складах, в производственных или иных служебных помещениях, транспортных средствах.
- В установленном порядке истребовать и получать у предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, нормативно-технические и учетные документы, которыми регламентируются и оформляются операции по использованию материальных ценностей и денежных средств.
- По согласованию с администрацией предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, привлекать для консультаций, проведения проверок, ревизий и экспертиз квалифицированных специалистов с оплатой в соответствии с законодательством.
- При наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, требовать от должностных лиц представления необходимых документов, сведений и объяснений, проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной, финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, в необходимых случаях опечатывать кассы и места хранения документов для проведения оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц их совершивших.
- В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений изымать на предприятиях, независимо от форм собственности, организациях и учреждениях в качестве образцов сырье, полуфабрикаты, готовую продукцию и направлять их для проведения анализа и исследований в лаборатории, научно-исследовательские и другие учреждения министерств и ведомств.
- Организовывать и проводить с помощью государственных инспекций и общественности контрольные покупки с целью проверки соблюдения установленных цен, правил торговли и оказания бытовых, транспортных и иных услуг населению на всех предприятиях.
- Аннулировать при выявлении нарушений установленных правил деятельности негосударственных детективных служб разрешение на их создание и принимать другие предусмотренные законом меры при нарушениях в их деятельности.
- Приобретать в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики, изъятое или конфискованное на законном основании имущество юридических или физических лиц для использования его в оперативно-служебной деятельности.При осуществлении в отношении юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, контрольных (надзорных) мероприятий органы милиции обязаны осуществлять контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, предусмотренном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики об осуществлении государственного контроля (надзора).Подразделения милиции, участвующие в проведении контртеррористической операции, на период проведения контртеррористической операции вправе применять меры и временные ограничения, предусмотренные законом для правового режима контртеррористической операции.
- Милиция не вправе оказывать платные услуги и осуществлять иную приносящую доход деятельность.